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allbetgaming电脑版下载:汪涛:“十四五”计划预计进一步淡化GDP增长目标

admin2020-09-2465

华住团体反驳沽空讲述指控没依据

【信报财经新闻】华住集团(01179)昨日突遭沽空机构博力达思研究(BonitasResearch)狙击,指其涉嫌隐瞒旗下酒店资产的拥有权,借此虚构财务资料,建议沽空华住股份。该股今早发公告反驳指出,

今年10月中国将召开十九届五中全会,届时将研究制订“第十四个五年计划”(2021~2025年)纲要。在外部环境更具挑战性、经济潜在增进率放缓的靠山下,我们预计新的五年计划将进一步淡化或下调GDP增进目的(至5%左右),并围绕构建"海内国际双循环"的新生长款式,着力拉动内需和推进结构性改造。同时,我们预计下一个五年计划将继续强调环境珍爱和金融房地产等领域的风险防控。

宏观环境更具挑战,五年计划崭新起点

“十三五”计划的实行为下阶段的生长夯实了基础。近两年的中美商业摩擦和今年的新冠肺炎疫情对中国经济造成了较大的打击,也给实现“十三五”计划目的带来了一定压力。只管如此,除GDP增速和居民收入增进可能无法达标外,今年底中国有望实现城镇化、环保、民生等大多数其他目的(图表1)。只管新冠肺炎疫情可能拖累今年经济增进大幅放缓,但今年中国人均GDP仍有望到达1.04万美元,5年前中国人均GDP只有8000美元(图表2)。此外,中国的中等收入群体(凭据统计局尺度,即家庭年收入在10万到50万元)已跨越4亿人,贫困人口数量(特别是农村区域)也大幅下降。

但“十四五”计划时代所面临的宏观环境也更具挑战性。尤其是外部环境方面,受新冠肺炎疫情影响,外洋经济大幅缩短,大多数经济体的政策空间已左支右绌,全球化面临逆境和阻力。今年疫情暴发以来中美摩擦已经蔓延到商业之外的领域。受此影响,未来几年供应链重构可能加速(图表3)。海内而言,人口老龄化、宏观杠杆率高企、手艺生长存在瓶颈、部门领域效率低下,这些因素仍将制约中国经济的历久增进。我们估量,中国在科技领域进一步受限可能拖累未来十年中国潜在经济增进率年均0.5个百分点,不外,中国仍会是对全球经济增进孝敬最大的经济体,对投资者也仍将具备相当大的吸引力(参见《全球视野下的中国经济:亮点和时机》)。

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“十四五”计划中可能有哪些宏观主题?

GDP增速目的下调,更关注经济再平衡和生长质量。相比“十三五”计划设定的“6.5%以上”的年均现实GDP增速目的,我们预计“十四五”计划可能会显著淡化经济增进目的,要么不设定明确的增进目的,或者设定一个较低的且更天真的增进目的(例如5%左右)。虽然我们预计明年中国现实GDP增速在低基数推动下有望反弹至7.6%,但考虑到人口老龄化加速、储蓄率下降、供应链转移和科技领域进一步受限等因素都市抑制中国经济的潜在增进率,我们预计未来5年中国现实GDP平均增速可能放缓至5%。我们预计“十四五”计划将围绕近期提出的形成“以海内大循环为主体,海内国际双循环相互促进”的新生长款式,着重推进海内的结构性改造,提高增进质量。这意味着“十四五”计划主要目的设定中可能包罗进一步提高城镇化率(户籍人口城镇化率提高5个百分点)、消费和服务业占GDP比重(图表4~5),新增城镇就业再增添5000万,继续完善社会保障系统,以及进一步增添研发支出等。

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海内大循环为主体,拉动内需增进。未来几年许多现有提振内需的政策都可能在“双循环”主题下统筹整合、加速推进,包罗推进新型城镇化和基础设施建设、支持中小企业就业、完善社会保障系统等,从而促进消费。这也意味着结构性改造(或供应侧改造)有需要进一步深化,从而推动海内产物和服务供应系统的改善提升,以更好地知足海内需求增进和结构转变,以及提高海内生产效率和经济生长的可连续性。

通过户籍、土地和国企等改造释放增进潜力。户籍人口城镇化率可能在今年实现“十三五”计划目的,较5年前大幅提高5个百分点至45%,我们预计政府还会在此基础上设定更高的生长目的,计划到2025年将户籍城镇化率进一步提高至50%,相当于2021~2025年城镇户籍人口增添8000多万人。这意味着大城市的落户政策有需要进一步放松,并促进公共服务的均等化。同时,随着土地改造的推进,更多农村团体建设用地有望直接进入土地市场,土地交易市场的生长也有望提速,提升土地资源的设置效率。户籍和土地改造也应能为房地产市场提供温顺支持。此外,国企改造三年行动方案(2020~2022年)也即将出台实行,未来几年的国企改造可能会包罗深化夹杂所有制改造、加速国有资本从竞争性行业剥离、促进企业竞争等方面的措施。

只管外部环境充满挑战,但中国将进一步扩大对外开放,吸引更多外资流入。作为“海内国际双循环”战略的主要组成部门,我们信赖中国在新的五年计划中将进一步扩大对外开放,而不是自我封锁。继续大幅削减负面清单、进一步降低进口关税、消除种种非关税壁垒。再考虑到中国重大且快速增进的消费市场、境内外的利差可观,未来几年应会有更多外商直接投资和境外证券投资流入,而近期后者(股票及债券)的外资流入规模已大幅增添(图表7)。

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基建设施进一步完善,消艰苦不停增强。在构建“海内大循环为主体”的政策方针下,新型城镇化的进一步推进(图表8)也有望催生出新的投资时机,特别是都市圈和城市群的生长,以及落户政策的进一步放松。对于前者,政府可能会进一步完善基础设施建设,尤其是交通运输、市政设施和欠发达区域的基础设施建设等,不外基建投资增速可能会比之前十年慢得多。对于后者,户籍改造和推进“以人为本”的新型城镇化意味着公共服务和公共设施领域投资进一步增添,同时城镇居民消费可能会继续扩张。随着中产阶级的壮大,未来5年中国可能仍将是全球消费增进的主要引擎,2025年中国的消费规模有望到达12万亿美元,比2020年扩大近4万亿美元(图表9)。同时,海内消费升级的趋势也有望延续,消费者加倍青睐优质的产物和服务,增添康健相关、体验和自我提升等方面的消费开支,线上消费可能会继续增添。

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科技和创新是重中之重。在“十四五”计划中,我们预计研发投入占GDP比重的目的可能从2020年的2.5%(3500亿~4000亿美元)提高到2025年的3%左右(6000亿~6500亿美元),并进一步加大教育和职业培训的支持力度(图表10)。鉴于脱钩压力上升和科技领域受限增多,中国可能大幅增添在基础研究、前沿科技领域研究和存在瓶颈的手艺攻坚方面的投入(例如芯片和半导体、软件、精密机械、精细化工、先进机器人手艺、新材料、航空航天手艺等),并增强知识产权珍爱,为科研人员提供更多激励措施等。此外,中国人才贮备可观,每年有约800万大学毕业生,其中科学、手艺、工程、数学专业(STEM)的毕业生跨越400万人;海内市场规模重大,羁系环境有望放松,这都有助于推动手艺的不停进步,加速研发功效的大规模应用和快速迭代升级。

中国将继续牢固在数字化生长上的领先地位。我们预计政府在新的五年计划中会进一步推动数字化转型和相关应用普及。新冠肺炎疫情也加速了海内的数字化历程。我们预计中国线上消费的渗透率将从2019年的21%和今年前8个月的25%的高水平上进一步提升(图表11),同时远程办公、在线教育、在线医疗和金融服务等线上服务类消费也有望快速增进。我们预计政府会通过加大对数据中心、5G网络、人工智能、物联网(IoT)等“新基建”投资,来推动海内企业的营业模式更多向数字化转型(例如智慧零售和智能制造)。只管现在官方界说的“新基建”年度投资总额仍然较低(约为1万亿元,相当于整体基建投资总额的5%),但我们预计在“十四五”计划中相关新基建领域的投资增速将显著快于传统基建领域。

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环境珍爱和绿色经济将保持稳健增进势头。中国应能顺利实现“十三五”计划中制订的大部门节能环保目的。我们预计新的五年计划中政府将进一步提高节能环保和污染排放尺度等目的,如到2025年非化石能源占一次能源消费比重到达18%(2019年为15.3%,2020年的目的为15%,图表12)、进一步降低单元GDP能耗以及二氧化碳和二氧化硫排放、提高空气质量优良天数比率等。我们预计2025年环保领域年度投资规模将较2019年翻番,到达1.5万亿元以上。

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防风险对增强经济生长的可连续性和韧性依然十分主要。与此前的五年计划类似,中国可能不会在“十四五”计划中明确提出提防经济和金融风险的目的。不外,我们以为政府可能会在五年计划的制订过程中将防风险作为主要的考量因素。详细而言,去杠杆、抑制房地产泡沫和维护社会稳固可能是风险防控的重点。

去杠杆:我们估算今年信贷增速反弹和名义GDP增速下滑可能推动非金融部门债务占GDP的比重大幅上升25个百分点至近300%,不外2021年宏观杠杆率有望企稳(图表14)。我们以为由于中国经济的一些特征和有利因素,短期内中国并不会面临系统性债务风险;然而中国的宏观杠杆率的确已显著高于大多数经济体,尤其是企业债务和隐性地方政府债务。我们以为政府可能会在2021年之后再出台相关政策降低整体杠杆率增速,并推动重点领域去杠杆,特别是高杠杆企业、地方政府融资平台和部门房地产开发商。

抑制房地产泡沫:海内新冠肺炎疫情获得控制之后,房地产流动大幅反弹,房价也连续上涨。中国吸取了以往房地产刺激的经验教训,近期已最先边际收紧房地产政策。不外,考虑到房地产行业对整体经济的主要性,中国也无法蒙受房地产流动大幅缩短。因此,我们预计未来几年房地产政策会继续“因城施策”,同时政策天真性也会更高、以制止市场泛起显著过热或急剧降温的情形;而随着房地产市场供需基本面趋于负面,房地产流动可能会逐步走弱(图表15)。

社会稳固:未来几年老龄化趋势可能加速,老龄人口(65岁以上)比例可能会从2020年的12%大幅升至2025年的14%,2030年进一步升至17%,而2010~2015年老龄人口占比仅为8%~9%。中国在养老和社保方面的支出肩负可能会大幅增添,这需要政府进一步推进养老系统改造,包罗划转更多国有资本充实社保基金。此外,区域之间和城乡之间的收入不平等也不利于社会稳固协调,因此政府可能会继续完善社会保障系统并增添财政转移支付,以防止贫富差距问题大幅恶化。

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(作者系瑞银亚洲经济研究主管,首席中国经济学家)

第一财经获授权转载自微信民众号“首席经济学家论坛”。

 

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